福建晋江龙湖镇：疫考实践与启示

新型冠状病毒感染的肺炎，来势汹汹，很快就波及到100多个国家。据不完全统计，截至目前累计确诊病例超过14万人，死亡人数超4000人。中国作为受灾最严重的国家之一，累计确诊病例8万多人，累计死亡人数3000多人。其中受灾最早、最严重的武汉，损失最为惨重。由于武汉交通区位特殊（素有"九省通衢"之称），经过多方论证和英明决策，今年1月23日上午10时，实施紧急"封城"，30万人一夜之间从武汉涌向全国各地。

一场突如其来的疫情，衡量的是基层干部的初心纯度；一场没有硝烟的战争，检验的是基层干部的使命担当。

以福建省晋江市村居最多、地域面积广的晋江市龙湖镇为例，笔者实地深入辖区42个行政村，参与并见证疫情从暴发到稳控的全过程，梳理并总结了防控工作经验，以资共飨借鉴。

疫情发生以来，龙湖镇党委、政府在各级党委政府的坚强领导下，一线靠前指挥，组织有力有序，坚持联防联控、群防群治，取得了明显成效，全镇上下无确诊或疑似病例发生。

今年1月21日，晋江市迅速传达部署疫情工作，临近春节，龙湖镇党委、政府当机立断，取消春节假期，全镇紧急动员部署，快速投入到这场"疫"考阻击战中。

火车跑得快，全靠车头带。疫情当前，龙湖镇党委政府牢记群众安危，迅速成立以镇党委书记、镇长为总指挥，党政领导、基层所站负责人、晋南医院院长和各村主干为成员的疫情防控指挥部，下设办公室、联防联控组、医疗救治组、企业劝导组、舆情宣传组、境外防控组等工作组，并明确职责分工；配齐一线防控人员力量，每村、每家企业确定一名疫情防控工作联络员，镇村干部、村务工作者、巡逻队员、党员、群团组织志愿者2000多人实施网络化管理投入防控工作。

（二）正面宣传、信息透明，擦亮"监督探头"

一是开展线下和线上齐宣传。利用线下传统媒质对防控知识和防控工作要求进行不间断宣传，全镇42个行政村共启用固定喇叭385个，流动喇叭30个，悬挂横幅991条进行宣传，做到不留死角；第一时间编印了《市民防控新冠肺炎宝典》手册数千本,分发给广大群众。同时，加大对线上的宣传，利用一呼百万微信群发动群众做好家庭防控工作——"戴口罩、不聚集、勤洗手、常通风、多消毒、自隔离"，把防控知识和防控工作要求做到家喻户晓。

三是广泛发动群众、企业、华侨等社会各界力量。发挥龙湖侨乡优势，积极发动海内外龙湖乡亲代购、捐赠防控物资。据统计，该镇共筹集善款924.1万元，口罩27万个，消毒物品8吨，蔬菜14吨，企业不计成本转产紧缺物资等。同时，该镇成立专门监督小组，出台村级社会捐赠物资管理实施意见细则，确保捐赠物资有序分配、高效使用、公开透明；发动村民志愿者积极投身抗"疫"，42个行政村设立志愿服务健康检查点，开展防疫宣传、排摸登记、测量体温等。

疫情发生以来，晋江市龙湖镇指挥部运筹帷幄、组织有力，围绕"一二三"工作思路，紧绷"外防输入"这根弦，严防死守，防控工作做到了分阶段推进，有序稳控。

第二阶段（2月10日—3月10日）企业复工复产期锁定重点疫区来晋来龙湖的外来人员；

对重点人群的有效隔离是阻止疫情扩散的有效办法，针对三个阶段的重点人群，龙湖镇采取有效措施分类分区分级做好疫情防控：

强化摸排管控。按照"四个一定要"要求，以村、企为单位，强化"网格化"管理，针对返晋返龙湖人员，开展"拉网式"摸排、访查、登记，确保村不漏户、户不漏人，利用"大数据"排查，当日下达排查量当日毕，排查率始终保持在98%以上，实现"全覆盖、无遗漏"。截至3月15日，累计摸排外地来龙湖人员29419人，其中湖北籍来龙湖人员153人，境外入境人员114人。

规范市场经营。联合市场监管所、派出所、执法队和8个工作点等组织专项执法队伍对全镇"小超市、小药店、小餐饮、小理发店、小农贸市场"进行专项巡查整顿，规范管理，确保人民群众安全生产生活。

（四）柔性管理、精准帮扶，补齐"脱贫短板"

"三八"妇女节期间，晋江市直妇工委、龙湖镇妇联深入基层一线慰问坚守在一线的妇女姐妹，为她们送去鲜花、蛋糕和节日的祝福，进一步增强她们抗"疫"必胜信心。

企业志愿者为孤寡老人、隔离人员送去生活必需品和文体用品。开通心理援助热线，针对性地开展特殊时期的心理疏导。一系列的柔性关怀让外来人员、弱势群体、龙湖群众感受到党和政府始终把群众的安危放在第一，进一步增强了他们共同打赢疫情防控阻击战的信心和决心。